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优化环境促发展 强化监管保民生

——新中国成立70周年跨越发展市场监管篇(上)

一支队伍,走过千山万水,只要目标坚定,终会胜利抵达。一项事业,历经改革探索,只要胸怀大局,必将前景光明。新中国成立70年至今,市场监管职能随着机构改革不断调整、优化。

如皋市市场监管局树牢“优化环境促进高质量发展、强化监管高水平保障民生”的职能定位,重服务、严监管、提素质,以高度的政治责任感和使命感,着力抓好市场监管职能履行,有效发挥了市场监管在经济社会发展全局中的作用。

以标准引领助力产业腾飞

不久前,我市南通力威机械有限公司制定的《船舶与海洋技术——海船用锚链轮》国际标准经ISO国际技术委员会批准在瑞典发布。锚链轮是海上锚泊系统的核心部件,力威机械的这一突破是我国在海洋工程领域迈出的重要一步,对于海上丝绸之路等国家战略的实施来说意义重大。同时,这也标志着南通市民营企业主导编制国际标准并获得批准,实现了零的突破。

从制定《移动式海洋平台锚泊定位装置》等行业标准,到制定《架桥机通用技术条件》等国家标准,再到如今制定《船舶与海洋技术——海船用锚链轮》国际标准,力威机械在10年里实现了三级跳。

市市场监督管理局副局长张晔表示,标准是一项技术的集成,是连接技术和市场的纽带,是参与国际国内竞争的通行证。“这项标准的制定,那就意味着中国的锚链轮产业占据了国际制高点,力威机械在这么多年里可以说走了一条技术专利化、专利标准化、准国际化之路。

截至目前,我市企业获批组建全国标准化分委会1个、工作组7个,主导参与制定国际标准6项,主导制定国家标准42项、行业标准96项,获评中国标准创新贡献奖2项,获批标准化试点示范项目国家级9个、省级18个,以标准化成果推动产业发展“高质量”。

以精细服务优化营商环境

每一座城市、特别是历史文化名城都会有最能代表自己城市特性的名优产品,它们在平凡中孕育着感动,在生活中记录着美好。特有的黄酒自然发酵工艺,让如皋黄酒香气浓郁、回味悠长。

2017年,在市市场监管局的“护航”下,如皋黄酒被评为国家地理标志保护产品,有力地提升了如皋黄酒企业的市场竞争力。

市市场监管局主动适应经济新常态,以推进供给侧结构性改革为目标,以助推质量发展为关键,积极提供高端化、专业化、精准化服务,努力培育经济增长新动能,助推经济迈向中高端。今年来,开展“服务企业百日行”“市监护企行动”等活动,走访企业309家,解决问题206条。开展银企对接,帮助企业盘活资产超60亿元。提振产业发展质量,成立双主任制的如皋市质量发展委员会,出台奖补政策,服务1家企业申报江苏精品,5家企业申报南通及如皋市长质量奖,支持企业高质量发展。强化知识产权保护,获批省级知识产权项目3个,国家专利优秀奖1个;正版正货示范街区、示范行业等6个项目顺利获批。推进地理标志产品如皋黄酒保护工作,组织如皋大米、如皋火腿申报国家地理标志保护产品,已通过初审。

以制度完善筑牢民生安全

近年来,市场监管职能转变的一个重要方向,就是从过去直接干预经济、配置资源,转向加强市场监管、规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境上来。市场监管局的成立,实现了对我市市场监管格局的重塑。

自组建以来,市场监管局在拓展“宽进”的同时,着力抓好事中事后监管,构建完善了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

今年上半年,我市共梳理出随机抽查事项清单1006项,开展跨部门联合抽查17次,执法部门监管频次同比下降40%以上,“双随机、一公开”抽查任务制定数、参与检查数、抽查检查户数及覆盖面均位居南通各县(市、区)第一。

与此同时,今年,我市以申报2019年省级标准化试点项目为抓手,完善标准化抽查配套机制,推动标准落地实施,综合评价改进;提升跨部门联合检查规范化水平,确保继续走在南通前列;加强对守重企业的动态监管,落实诚信“红黑榜”发布制度,推动形成市场性、行业性、社会性约束和惩戒。

今后,市市场监管局仍将以高度的政治责任感和使命感,抓好市场监管职能履行,更好地发挥市场监管在经济社会发展全局中的作用。□融媒体记者陈文瑶  通 讯 员胡 俊

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责任编辑:陈慧伦
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